各地环保头条丨山西查测溯治精准

3月13日，山西省全面启动黄河流域及其它入河排污口排查整治行动，之前的汾河流域入河排污口整治效果如何，黄河流域及其它入河排污口排查整治行动如何推进，记者日前进行了采访。

全省水环境质量稳步提升

灵石县王庄桥南断面是汾河在晋中市出境断面，汾河从祁县入晋中，流经平遥、介休、灵石后，从王庄桥南断面出境，其水质代表所有上游干流及直流来水汇合后的综合水质。4月初，记者在灵石县采访中，晋中市生态环境局灵石分局工作人员介绍，今年以来该断面水质情况良好，自动监测数据一直达标。

王庄桥南断面是我省57个国考断面之一，其水质情况反映了汾河水质。

习近平总书记在视察山西时指示：“一定要高度重视汾河的生态环境保护，让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”。

治汾先治污，治污先管住管严两岸入河污染物排放量，开展入河排污口排查整治是打好水污染防治攻坚战的关键。去年10月，我省召开了汾河流域入河排污口整治工作电视电话会，率先对汾河流域入河排污口进行排查整治，汾河流域个入河排污口已整治完成个，完成率达97.6%，并初步形成了行之有效、可复制、可推广的工作程序和规范，对全面提升汾河流域水环境质量起到了积极促进作用，有力推动了我省水环境质量改善。今年1月份，全省58个地表水国考断面中，优良水质断面32个，同比增加5个；劣V类水质断面10个，同比减少5个。2月份，全省58个国考断面中，优良水质断面32个，同比增加10个；劣V类水质断面3个，同比减少14个。特别是汾河流域13个国考断面全部退出劣V类，水质大幅改善，创历史最好成绩。

“查、测、溯、治”并举排查入河排污口

今年，山西省委、省政府强力推进黄河流域水污染治理攻坚，继续坚持把入河排污口整治作为强化全省水污染防治，全面提升全省水环境质量的重要突破口和关键一招予以推动。根据要求，4月12日前，山西省全面完成汾河流域入河排污口整治工作，今年7月底前，完成黄河流域入河排污口排查整治，今年年底，完成全省其他流域入河排污口排查整治。

为此，山西省今年要全面排查，精准整治，扎实推进全省黄河流域及其它入河排污口排查整治，3月13日，我省全面启动黄河流域及其它入河排污口排查整治行动。省生态环境厅副厅长级监察专员李凌昇介绍，此次排查整治行动重点为黄河流域山西段设有国考断面的涑水河、沁河、三川河等11条入黄支流以及浊漳河、桑干河、滹沱河、大清河等河流干支流入河排污口。

李凌昇进一步介绍，排查整治坚持“查、测、溯、治”并举的方法。首先开展现场排查，主要记录信息包括入河排污口名称、坐标、排污类型、排污主体、排污方式、排放去向等。各县应组织专业人员进行拉网式排查，采取徒步巡河等形式，现场定位、拍照录像，有条件的地区要充分借助无人机辅助排查手段，做到应查尽查，不重不漏。对于每一个入河排污口，要通过溯源追踪、现场问询和无人机排查等手段，一一溯源到排污主体，全面建立辖区内的入河排污口清单，标识排污口和排放主体位置关系。各市汇总整理市级入河排污口清单，5月15日前上报省水防办。

其次，组织现场核查，各市要指导各县、市、区做好排查工作，并同步开展现场核查，确保排查溯源工作质量。省水污染防治工作领导小组办公室将开展核查，对各市、县完成的排查复查结果通过卫星遥感、现场复核等方式进行检验，特别是对于年国考断面仍未退出劣V类的断面所在河流实施全河段核查，对于核查中发现的问题，省水防办将向市、县政府进行通报，并通过新闻媒体向社会公开。

第三，实施登记建档。各市针对每个入河排污口，进行分析、分类并确认，追踪查出排污责任主体，建立清单。对确认保留的入河排污口建立台账进行规范管理。已经取得排污许可的企事业单位可直接进行登记；未取得排污许可的工业企业入河排污口、城镇污水处理厂入河排污口、城镇雨水排口、农村生活污水散乱排口以及灌溉退水口，按照分类整治要求完成整治后，方可进行登记建档。

集中精力攻坚实施精准治理

3月13日，在黄河流域及其它入河排污口排查整治工作电视电话会上，山西省生态环境厅厅长潘贤掌指出，实现“年6月底前汾河流域国考断面全面退出劣Ⅴ类，之后稳定达标；力争年底全省国考断面全面退出劣Ⅴ类”的目标，是省委、省政府向全省人民作出的庄严承诺，是生态环境部门义不容辞的责任。各市、县及各有关部门要紧紧扭住入河排污口排查整治这个“牛鼻子”和“关键一招”，全面摸清入河排污口情况，严格管控入河排污，以此倒逼和规范排污主体的治污行为，真正形成排污主体——排放口——水质断面“三位一体”的监管体系。

李凌昇说，此次整治坚持问题导向，集中精力攻坚。紧盯重点劣V类断面，对这些河段的每个排污口，逐一明确责任主体、整治措施和完成时限，对账销号，不留死角。聚焦沿河城镇和农村生活污水散乱直排口、工业企业雨水口、城镇污水处理厂进水管网溢流口、城镇雨水排口和农田灌溉退水渠入河口等重点污染源类型，对各类排污口真正做到查清楚、说明白，在此基础上实施分类整治，实现全流域统一监管。

实施精准治理，因地制宜、多措并举、分类施策，实事求是进行整治。充分衔接排污许可，对于已取得排污许可的工业企业、城镇污水处理厂的入河排污口，实施标准化统一管理，备案建档，避免重复工作。生活污水应收尽收、集中治理，城镇生活污水和农村生活污水散乱排口要全部截污纳管、集中处理、达标排放。雨水排放精细化管控，工业企业雨水口、城镇污水处理厂进水管网溢流口和城市雨水排口进行非汛期封堵或者管控。严格农田灌溉退水管理，禁止农田灌溉退水直排入河。严厉打击违法排污行为，非法排污口要坚决予以封堵。在整治过程中，要加强分析研判，做到“一口一策”，务求实效，决不能搞“一刀切”。

来源：山西日报、山西省生态环境厅

作者：程国媛

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