切实加强&ldquo三责&rdquo教育
图为我市领导干部安全生产“三责”教育动员会暨“三责”教育培训班开班仪式会场刘勇摄
吴清海强调,要突出监督管理从我市来看,县乡安监力量还比较薄弱,人员数量不足,尤其专业人才更少在隐患整改和事故处理上存在失之以宽、失之以软的问题下一步,首先要从队伍抓起,各县(区市)要尽快落实县级安监机构编制,乡镇安监人员明年3月底要全部到位其次要在财力上给予保证,今后各县(区市)政府要按年度财政收入的千分之一予以重点保障第三要用好安全生产网格化平台,切实加强对安全隐患的动态化晋中市职业中专学校监管
建设本质安全城市
吴清海指出,学习长治市经验做好安全管理工作,首先要抓好思想认识这个根本从百日安全大检查中可以看出,有些部门和企业对安全重视程度还不够,以文件落实文件,以会议落实会议的情况较多见思想决定行动,行动决定结果,思想认识不提高,安全生产就是空话要从讲政治、讲大局的高度,尽心、尽责、尽力地抓好安全生产,打牢安全基层基础企业要坚定“安全第一、生产第二”的观念,在安全上舍得投入,实现安全生产与经济效益的双赢;其次要坚持规范操作这个标准细节决定成败,要通过对生产流程和所有岗位的梳理、分解,形成一套全员无一例外、全方位无一处缺漏、全过程无一时疏忽、工序化无一环节错过的现场山西晋中市政府管理和操作标准体系同时,要充分发挥安全培训中心的职能和作用,加大培训力度,尤其是标准流程的培训,让规范化操作内化于心、外显于行,成为自觉行动
12月17日,我市召开领导干部安全生产“三责”教育动员会暨“三责”教育培训班开班仪式市委书记张璞,市委副书记、市长吴清海在会上作重要讲话市领导刘润民、程锡景、王琦、李苏平、刘志宏、畅志仁、丁文禄、黄耀春、孙光堂、王建忠、郭勇飞及市政府秘书长温毓诚出席会议全市各县(区市)书记、县(区市)长及分管安全工作的副县(区市)长,晋中开发区党政领导、市直各单位主要领导,市安委会主要成员单位工作人员参加了会议并进行了为期两天的培训畅志仁主持会议
张璞在晋中市教研平台注册会议上强调,安全发展是一切发展的前提,没有安全发展,就不能集中精力招商引资、发展经济,更谈不到转型跨越、推进综改试验区建设切实加强“三责”教育,抓好安全,是以人为本、执政为民、科学发展的根本要求目前,我市安全生产形势严峻我们要虚心学习长治经验,结合解放思想大讨论,潜心研究晋中安全生产存在的问题及解决之道长治市的经验,概括起来就是:认真负责、真抓实干我们要认真落实责任对接,层层形成网格化管理,把安全网格覆盖到晋中每一个角落,打好全市安全生产翻身仗
强化三责 狠抓基础
张璞 吴清海作重要讲话 刘润民 程锡景等出席
张璞分析指出,除了安全管理现阶段普遍存在的问题,我市突出的问题:一是领晋中市安全教研平台导安全发展的水平不高没有在安全发展的领导层面、制度层面、安全文化层面、领导自身素质层面破题二是领导者的安全岗位职责教育松懈三是制度建设没有从我市安全事故的案例剖析抓起,没有把安全管理制度的具体落实作为领导的根本大事来对待四是安全管理的分级职责不落实、不衔接、不执行安全管理网格的根本即责任网还没有科学撒开,没有彻底落实五是全社会安全生产的氛围没有真正形成六是政府层面的安全监督执法队伍有待加强他要求,要坚定信心,狠抓基础,建设本质安全城市要实现这一目标,必须抓各级领导的安全职责教育和安全管理业务培训,做到党政齐抓共管;必须抓安全法规、安全制度的深入持久的宣传和广泛教育,将安全教育社会化;必须把案例晋中市安全教平台分析和教育作为基本功来练;必须将事故隐患作为“事故”来对待,严格监督,严格执法,严格问责;必须把安全管理责任网格化从政府层面到企业安全主题层面真正落实到位
张璞强调,以“知责、履责、问责”为核心的“三责”教育是强化监管的一项根本措施,是学习长治经验、细化监管的一项基础性工作,对领导干部来说,也是安全岗位责任告知教育他要求各县(区市)和各行业监管部门都要依据市委、市政府的方案,制订各自的培训方案并加以落实应参加培训的人员必须一个不落地全程参加党政一把手要亲自抓这项工作,“三责”教育要作为全市安全生产责任落实的一项长效机制长晋中市学校安全网期坚持下去,不断延伸拓展到企业每一个岗位,把安全生产理念深深植根于每一个管理者心中同时要加强督查考核,严格问责
吴清海指出,这次会议是市委、市政府进一步加强安全管理,扭转我市安全管理被动局面的一项重要措施我市的安全管理一直没有放松,也形成了一套好的方法和措施,如网格化监管、双逐月机制等等,但仍有不尽人意的地方其根本原因,就在于部分领导干部知责还不充分,各部门、各领域、各环节履责还不到位,导致不得不采取组织纪律甚至法律手段来问责这就是我们要开展“三责”教育的目的所在通过安全岗位告知教育,让每一个领导干部和安全管理者充分知责,以知责促履责,以问责保履责
这次会议,是一次市县领导培训山西省晋中市政府网会,是晋中向“本质安全城市”目标冲刺的动员会议会议邀请了长治市市长助理张和平及该市煤炭局、潞城市、潞城市微子镇领导介绍了长治市抓安全生产的经验长治市安全生产工作成绩斐然,地方煤矿连续8年无6人以上死亡事故,高危行业连续7年无3人以上死亡事故,被国家安全监督管理总局定为全国首个也是唯一的本质安全型试点城市来自长治市市、县、乡和重点行业的四位分管安全工作的负责人结合大量事例讲认识、谈做法、说体会、传经验,使全市领导干部得到了一次切实的教育,学到了先进的经验,收益多多
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