晋中快报nbsp贯彻省委重大决策

8月5日,市委宣传部、市委新闻中心联合举行新闻发布会。市委副秘书长赵世芳就我市贯彻落实省委重大决策部署,苦干三年全面挺进全省第一方阵这一宏伟目标的提出过程、制定依据、相关概念以及实现这一宏伟目标所采取的策略,作了新闻发布并回答了记者的提问。

为什么提出这一目标

近几年我市加快赶路,主要经济指标增幅持续进位,稳定保持在全省前列。但是把我市放在全省的大局中审视,还存在不小的差距,主要表现为经济总量不大、综合实力不强,与我市所处的区位不匹配问题仍然十分突出。因此,市委经过慎重研究,提出加快经济发展与转型,苦干三年,实现全面挺进全省第一方阵的宏伟目标。

什么是第一方阵?赵世芳介绍,所谓第一方阵,就是综合实力和发展水平、区位影响进入全省前列。体现经济总量的地区生产总值、体现经济主要支撑的规模以上工业增加值、体现拉动经济发展主要动力的固定资产投资、体现综合实力的财政收入和体现群众生活水平的城、乡居民可支配收入6个指标绝对额要进入全省前3位。同时,政治生态、政府效能、发展环境、改革成效走在全省前列;全市人民的幸福感获得感走在全省前列;可以内化为精神力量的价值观、制度机制、市民素质、区域影响力等软实力走在全省前列。

就这一目标的提出过程,赵世芳介绍,年1月20日,全市经济工作会上提出:综合实力挺进全省“第一方阵”。8月1日,市委召开全市贯彻落实省委重大决策部署会议,市委书记胡玉亭代表市委提出:苦干三年全面挺进全省第一方阵。

赵世芳说,这一目标是将省委重大决策部署与我市实际相结合而提出来的。对我市来说,第一,加快经济发展与转型,用3年时间,实现全面挺进全省第一方阵的宏伟目标,是学习贯彻省委书记骆惠宁重要讲话精神、贯彻落实省委重大决策部署的重大任务。第二,当前即将换届,对新的一届市委、市政府来说,这一宏伟目标是对全市人民应有的责任担当。第三,全面挺进全省第一方阵的目标经过努力是能够实现的。主要指标增速我市已经连续两年全省领先并保持良好势头。下一步关键是要把晋中的区位优势、同城化优势、创新城大学城汽车城优势和资源禀赋优势的叠加优势,创造性地转化为发展优势。只要全市上下拿出过人的胆识、超常的举措、不见不散的执着,就一定能够实现挺进全省第一方阵目标。

如何实现这一目标

目标已经提出,坐标已经找准,接下来最重要的就是明确实现路径,把目标变为现实。赵世芳将如何苦干三年全面挺进全省第一方阵的市委决策作了详细解释。

第一,用一个月的时间,在全市开展贯彻落实省委重大决策部署的学习讨论调研活动。为进一步吃透骆惠宁书记代表省委提出的治晋理政的重大思路和要求,紧紧结合我市实际,找准抓好“构建良好政治生态”和“推动经济稳步向好”这两个关键的“晋中路径”,解析“六个如何”“八个进一步”的“晋中答案”,打响三年挺进全省第一方阵的“晋中战役”,学习讨论调研活动是非常必要的。

第二,厚植挺进第一方阵的综合优势。一是有效放大区位优势。二是巩固提升传统优势。三是吃透用足政策优势。四是挖掘培育比较优势。我市投资环境优化,创新改革的比较优势开始显现,新的经济增长点正在汇集,主要指标排位在全省持续名列前茅。各级干部干事创业的信心和劲头更加充足,更重要的是涌现出一批想干事、会干事、能干成事的干部,只要进一步调动干部的主观能动性创造性,就能够为加快发展步伐、提升发展水平提供强大动力和保障。

第三,精心设计挺进第一方阵的实现路径。一是转型带动。要以延伸产业链、提升价值链为核心,以“互联网+”、智能制造为切入点,以工业重点县为依托,大力推进“两化”融合,用好资源优势,扩大基础优势,放大区位优势,加快推动特色优势产业做大做强。二是项目拉动。要坚持把项目建设作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手,大力推进项目建设提质增效加速,做好项目投资策划,全面提升招商引资质量,深入实施大项目攻坚。三是改革推动。要以供给侧结构性改革为统领,有力有度有效落实好“三去一降一补”重点任务。要认真落实中央、省各项改革举措,加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度,着力破解体制机制障碍。四是创新驱动。高度重视科技创新、管理创新、商业模式创新和社会治理创新,把创新驱动作为持续增强我市发展动力、实现动力源转换的主引擎。

第四,强化挺进第一方阵的组织保障。各级党委要充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,就必须进一步加强对经济工作的领导,理直气壮抓发展,聚精会神抓经济,真正做到推动经济稳步向好“这一手”要硬。能不能进入第一方阵,关键在市级四套班子领导干部,关键在11个县(区市)和开发区的党政“一把手”,关键在各级职能部门的“一把手”。今后,考核评价领导干部,要突出看执行能力、看业绩结果。县(区市)委书记、县(区市)长、部门领导换届到位后,要抓紧调查研究,拿出各自在全市、全省发展进位中的定位、坐标和实招。县(区市)委书记要在全市领导干部大会上亮相,展示本区域发展蓝图、奋斗目标,作出施政承诺,立下责任状,接受组织和全社会的检验、评价。县(区市)长作为政府“一把手”,要对自己的工作成效负责任。要以各县(区市)年在全市、全省的排位为基准,对今后进位、持平、退位三种结果,作出相应的正负激励。下一步,不仅要在11个县(区市)和开发区这个平台上比试,也要放在全省A、B、C三类县中相应的同类县中比试,对在全市、全省同时双退位的县(区市),县(区市)长要“下课”换岗。

第五,倾力营造干事创业的良好氛围。一是强化政治担当,营造宽松的从政环境。各级党组织要坚决落实习近平总书记“三个区分开来”要求,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。二是端正用人导向,激发干部的担当作为。要坚持新时期“好干部”标准,严格按制度和规矩选人用人。三是用好“四种形态”,把关心爱护变为强大动力。四是突出“亲”“清”二字,建立新型政商关系。五是坚持以上率下,形成说实话、办实事、求实效的良好风气。六是坚持党政同责,主要领导要亲自抓、负总责,从措施到落实都要实而又实、细而又细,抓好安全生产、信访维稳、防汛抗洪抢险救灾等各项工作,牢牢守住安全稳定这条底线,为心无旁骛、精力集中抓发展、进前列,营造良好的安全稳定环境。

赵世芳说,要实现苦干三年全面挺进全省第一方阵的宏伟目标,既要抓好“推动经济稳步向好”这一关键,也要抓好“构建良好政治生态”这一关键。要坚持“两手硬”,全面从严治党,构建良好的政治生态。第一,要落实管党治党的政治责任。第二,要坚决把纪律和规矩挺在前面。第三,要始终保持正风反腐的高压态势。第四,要切实加强基层党建工作。

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