一是在调查研究上主动作为

二是在督促检查上动真较真

三是注重精细化操作晋中市政府办公厅时刻牢记“办公厅工作无小事”的道理,对于政府日常运转的每一个方面、每一个细节,都反复考量、推敲和把关,力求细之又细、精益求精特别是针对一些环节出现空挡、力量不足等问题,在严格执行副秘书长ab角互补工作协调机制基础上,延伸到对应科室之间协作互补,有效避免了延误扯皮现象发生

二、加强“三化建设”保落实,打造高效率的“神经中枢”

二是坚持规范化运行晋中市政府办公厅按照顺畅、高效和管用原则,进一步优化再造政务服务流程重新梳理科室职责界面,接上断点,疏通堵点,理顺交叉点;特别是对市政府公文办理环节进行了一次全方位、系统化的流程“再造”,公文处理效率和晋中市学校安全网质量明显提升机关内部初步形成科室分兵把口、跨科室协调运作、串并交互的文会事务三大层级性流程系统,保障了工作衔接紧密、运转顺畅

一年来,晋中市政府办公厅认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于“抓落实”的重要指示以及全国政府秘书长和办公厅主任会议精神,紧紧围绕“弊革风清、富民强市”中心工作,在省政府办公厅的有力指导下,积极适应新常态、全力以赴抓落实,确保各项工作部署落地生根、扎实推进

二是在规范权力运行上探索破题按照“六权之本”要求,在全市组织开展了强化依法行政、减轻企业负担专项治理活动,厘清了市级行政权力6470项,其中,公开涉企权力5175项,保留使用1874项,“挂起”处理3301项,社会反响很大针对开发区执法主体资格缺失等晋中市学校安全网址问题,深入调研,主动破题,采取市政府及22个市直部门向开发区委托授权等方式,彻底解决了多年来开发区权责不清的困扰省政府法制办对此专题调研

按照市政府授权,晋中市政府办公厅主动由幕后走向前台,着力提升破解难题、依法行政、绩效管理“三种能力”,在改革发展的重点领域和关键环节上,抓难点、解难题、克难关,务求实效

三是在政府绩效管理上规范提升为进一步加强政府部门考核评价工作,晋中市政府办公厅探索实行市政府系统中期和年终公开述职考评,现场接受代表委员、工商企业和新闻媒体质询,考核结果通过媒体向社会公布,建立起公共权力接受社会监督的常态化机制;同时,对政府系统工作实行目标规划、过程监管、绩效考评、持续改进“闭环式晋中市政府信息网”管理,市政府党组对排名后十位的单位一把手集中诫勉谈话,连续三次位列后十位,一把手要主动请辞,有力促进了工作落实

辅政之要,重在参谋晋中市政府办公厅切实强化“身在兵位、胸为帅谋”理念,围绕市政府决策部署的落实,坚持调研、督查、宣传“三措并举”,精准发力,参谋辅政

一是在调查研究上主动作为晋中市政府办公厅坚持谋划于早,见事于先,突出调查研究的前瞻性、针对性和实效性对上级的新政策、新部署,力争第一时间作出反映;对领导考虑的重点工作,积极梳理并提出对策;对社会关注的热点难点,及时跟进并寻求化解措施一年来,牵头开展了依法制定权力清单、城市管理体制改革、煤炭产运销体制改革等20余项重大事项的前期调研和方案制定,晋中市教研平台注册为市政府提供了决策参考特别是根据省政府对我市输煤变输电输气破题的安排,晋中市政府办公厅会同市发改、经信等部门,调研起草了《对策建议》,为我市乃至全省转变输煤方式趟出了路径

三、增强“三种能力”抓落实,当好高素质的“操盘手”

三是在宣传引导上升温造势晋中市政府办公厅充分发挥宣传舆论在抓落实中凝聚合力、交流经验、促进工作的作用,加强对市政府重点工作、重大创新举措的对外宣传一年来,晋中市政府办公厅围绕政府服务、依法行政、投融资创新等重大改革以及项目攻坚、帮扶企业等重点工作,策划组织在省级以上主流新闻媒体刊发稿件20多篇(条)其中,《山西晋中探索涉企权力清单公开给企业减负》、《ppp模式在晋中的实践》等一批稿件,晋中市安全平台在社会上引起强烈反响,得到了中央有关部门和省领导的关注和支持,促进了我市重大改革和重点工作的快速推进

晋中市政府办公厅围绕胡玉亭市长提出建设服务型效能政府的要求,进一步在制度化、规范化、精细化“三化”建设上下功夫,努力提质增效,保障政府工作高效运转

一是在服务发展大局上创新突破晋中市政府办公厅坚持围绕发展大局来思考、定位和摆布办公厅工作面对煤炭产业市场疲软、效益下滑的问题,组织调研,对接协商,在全省率先提出了清费减负、收储包销、信贷激励等10条措施,保证了煤企边际贡献,实现难得的“产销两增”,原煤产销率全省第一面对经济持续下行,企业融资难、发展难的严峻形势,进一步加快金融创新,通过激励间接融资、发展直晋中市教育网接融资、放活民间融资等举措,促进企业走出困境全市新增贷款增幅、在天交所挂牌企业数、小贷公司注册资本金规模全省第一,建行“升级贷”产品成为全国唯一试点,全省金融ic卡推广试点推进顺利

一年来,尽管晋中市政府办公厅在抓落实中做了一些探索,但仍存在不少差距今天会后,晋中市政府办公厅尽快向市政府党组专题汇报,组织召开我市政府办主任会议进行贯彻落实,并要以这次会议为契机,自觉向省政府办公厅工作的高标准看齐,主动学习借鉴兄弟市的好经验,坚持把抓落实作为办公厅工作新常态,不断提升“抓落实”的能力和成效,持续推动党委、政府中心工作和重点任务落地生根晋中市政府办公厅坚持把督促检查作为提升执行力、推动落实的有力抓手晋中市网络教育平台紧紧围绕上级关心、领导关注、群众关切的重要事项,切实肩负起政府督查总牵头职责针对一些单位责任不清、落实不力、进度不快的问题,进一步完善与部门、县(区、市)之间的日常沟通协调机制,实行督查事项台账管理,落实一件、销号一件;创新了督查谈话、绩效评价和责任追究制度,探索引进第三方机构评估和社会评价等督查方式一年来,共办理省政府督办事项20多件(次),市政府领导批办、交办件3356件,办结率达到94%,开展专项督查80多次对于落实任务慢的8个单位负责人进行了督查谈话

一是加强制度化管理晋中市政府办公厅切实强化规矩意识,以制度促规范、强管理,长效常态抓落实特别是结合教育实践活动开展,坚持边查边整边改牵头修订《市政府工作规范》,从政务活动晋中市教育网研平台、工作落实等八个方面对政府工作作出规定;厅机关内部修订完善了沟通联络、督查、绩效管理以及问题反馈和纠错机制等31项制度,真正使每项工作、每个环节都有据可查、有章可循,做到事事有落实,件件有回音

一、坚持“三措并举”促落实,提供高质量的“参谋服务”

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