市政府专题研究治理欠薪带薪年休假加气

7月16日,市委副书记、市长胡玉亭主持召开市长办公会议,专题研究治理欠薪、机关事业单位工作人员带薪年休假、天然气汽车加气站经营权出让、“十三五”规划编制启动、晋中旅游产业集团筹建等工作。市委常委、常务副市长刘志宏,市政协副主席、市政府秘书长陈定堂参加会议。

为有效预防和治理企业欠薪,特别是拖欠农民工工资问题,避免因欠薪引发较大群体性事件的发生,市人社局代拟了《建立健全治理欠薪工作机制的实施办法》,通过建立健全工资支付管理机制、保障机制和监督机制,完善欠薪处置和部门联动长效机制,努力使全市的企业工资支付工作走上制度化、规范化的轨道。会议认为,出台这一办法很有必要,也很迫切,对有效预防和减少欠薪行为发生,维护社会和谐稳定具有积极意义,要按照“简单管用、抓住要害、操作性强”的原则,尽快修改完善后出台落实。

会议原则通过了《晋中市机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》。要求全市机关事业单位中执行国家统一工资收入分配制度的正式工作人员和经批准执行机关事业单位工资收入分配制度的其他单位工作人员,按工作年限享受5—15天带薪休假。

为规范我市加气站建设秩序,避免盲目扩张,我市决定对天然气汽车加气站建设实行“引入公开竞争机制,市场化运作”改革。全市境内凡未取得项目核准文件或未取得土地使用证的加气站点,统一纳入经营权出让范围,采取经营权和国有建设用地使用权捆绑公开拍卖的方式进行出让。会议指出,加气站作为市政公共服务设施,实施经营权公开拍卖,为企业提供公开、公平、公正的市场竞争环境,符合市场化改革总要求,是实现市场配置资源的有效手段,是推行阳光政务的创新举措,要大胆、主动推进这一探索和创新,为全省加气站建设经营闯出新路。

按照省“十三五”规划编制总体部署和进度要求,我市“十三五”规划编制分三个阶段推进,时间跨度为一年半左右,年底正式出台。年工作重点是启动重大课题的深入研究;在完成前期课题研究的基础上,初步确定“十三五”规划基本思路;谋划一批重大事项和重大项目,积极争取列入国家和省“十三五”规划。会议要求,要认真研究中央、省、市在不同阶段的战略目标和发展思路,提出我市发展重点和对策措施,完善顶层设计。进一步改革和创新规划编制方法,实质形成“多规合一”,不断增强规划的实践性,促进规划的科学化。规划编制要力求具体、量化、易操作,多用物理化、形象化、数字化表述,少用抽象、概念性表述。要善于借用外脑开阔视野、拔高定位,也要承接地气、体现特色,制定既符合我市区域实际,又具有较强指导性和操作性的纲领性文件。

今年《政府工作报告》中提到要“探索成立旅游投资开发公司,试行集团化投资、运营和管理机制”。市政府积极探索,谋划与央企国旅集团牵手,筹建晋中旅游产业(集团)股份公司,按照“政府主导、企业主体、市场化运作”模式,加大全市旅游资源整合和开发力度,从根本上促进我市旅游产业的全面转型升级,推动我市由旅游资源大市向旅游经济强市跨越。会议要求,要继续优化完善公司筹建方案,本着合作共赢的态度,积极与战略伙伴商谈,推动公司早日成为晋中创新旅游发展模式的先导者和实践者,为我市旅游产业跨越式发展做出贡献。

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