晋中反腐倡廉工作综述

铸反腐“利剑”，让正风清气涤荡晋商故里。

过去的五年，是我市弛而不息正风肃纪、坚定不移惩治腐败的五年。

五年来，中共晋中市纪委聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚持全面从严治党，持续引深党风廉政建设和反腐败斗争，打“虎”拍“蝇”节奏强劲。

五年来，“利剑”作用日益彰显，震慑功能得到充分发挥，保证了反腐败的高压态势，凝聚了党心民心，增强了群众对正风反腐的获得感。

惩防并重，源头防腐促清廉

好干部是“育”出来的，也是“管”出来的。从严治党，重在从严管理干部。而加强教育引导是干部素质提升的重要环节，更是激活干部队伍活力的有效手段。

市纪委强化教育，筑牢“不想腐”的思想防线。深入挖掘整理传统优秀家规和优良家风，深入开展纪律规矩教育，召开全市领导干部警示教育大会，制作系列警示教育片，印发《党政领导干部廉政新规图解》等读本，以此教育引导广大党员干部真正筑牢思想防线，守住行为底线。

聚焦问题，全市积极推进市县巡察工作。市委召开全市巡察动员会进行安排部署，市县两级组建了巡察机构和队伍，目前第一轮巡察已基本结束，市县两级巡察组共发现问题线索件，巡察“利剑”作用初步显现。

市纪委坚持找准定位，突出重点。突出政治巡察定位，坚持问题导向，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党，重点发现扶贫领域、涉农资金等发生在群众身边的腐败问题。按市县两级巡察组在做好12+N规定动作的基础上，创造性地探索实践“四个必访”、“四个必查”等工作方法，积极拓宽渠道，多层次、多角度发现问题。

狠抓落实，纠风除弊零容忍

弊除赖于风清。只有扫除作风之弊、行为之垢，才能切实从源头上推进党风廉政建设和反腐败工作。

全力推进责任落实，种好“责任田”、守好“主阵地”、打好“主动仗”，市纪委从夯实“两个责任”入手。

落实责任，制度先行。在全省率先出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》，并先后制定9项配套制度，形成层层约谈背书、层层完善机制、层层加力加压的责任落实工作格局。

选择晋中经济技术开发区等7个试点地区和单位召开现场会,在全市推广榆次区北田镇典型经验，全面推进“四述”工作。

紧盯“关键少数”,制定出台《关于加强和改进对各级各部门“一把手”监督的办法》，在和顺召开全市监督管理“一把手”试点工作现场会，提出把纪律挺在前面的“八盯八看”、“五报备”、“四留痕”和“五必报”具体要求，加强对各级各部门“一把手”和关键岗位干部的监督。

用好问责这一“撒手锏”，针对发生严重腐败案件和“四风”问题的地区和单位，列出问责清单，启动“一案双查”。年9月至年7月，对名党政领导干部进行了问责追究，给予党政纪处分人。

在夯实“两个责任”的同时，市纪委狠刹“四风”。

年，全市开展“清退会员卡”、“清理办公用房”、“清退违规用车”三个专项治理;年，市纪委牵头组织开展“工作秩序涣散、纪律松弛”等8项专项整治，开展20项专项领域整治工作;年，针对“四风”突出问题，开展了“领导干部顶风大操大办借机敛财”和“违规收送礼金、红包问题”专项整治工作……

党的十八大以来，我市各级纪检监察机关在全市组织开展落实中央八项规定精神和“四风”问题专项监督检查活动37轮(次)，检查发现问题线索起。查处违反中央八项规定精神问题起，处理人，其中给予党政纪处分人，撤职以上重处分39人。

纠风除弊零容忍，让腐败无处滋生、无处躲藏。

执纪肃贪重拳惩腐不手软

严惩“蝇贪”，持续提升人民群众获得感。全市各级纪检监察机关查处不正之风和腐败问题向基层延伸，在线索处置上坚持“零暂存”。

年5月至年7月，全市各级纪检监察机关共查办不正之风和腐败问题件，处理人，其中撤职以上重处分人，挽回金额.72万元。

市纪委不断强化扶贫领域监督执纪问责。截至今年7月，共剥离起底涉及扶贫领域的问题线索举报件53件，其中撤职以上重处分4人。

对极少数患“重病”的党员干部，市纪委坚持严厉惩处，释放出保持惩治腐败高压态势，坚持利剑高悬、刮骨疗毒的强烈信号。

五年来，全市纪检监察机关共立案件，其中县处级干部案件件。结案件，给予党政纪处分人，其中撤职以上重处分人，移送司法机关人。

市经信委原主任张中强，市人大人事工委原主任、市民政局原局长阴崇明，市检察院原党组成员、反贪局政委、检察委员会委员赵汝茂，市人大法工委原主任、市农委原主任赵承彪，市中小企业局原党组书记、局长朱希伟，灵石县政协原党组书记、主席张玉立，祁县政协原党组书记、主席孔襄中，昔阳县委原常委、宣传部长孔爱科……“利剑”之下，“老虎”一一落马!

同时，进一步加大谈话函询力度，教育引导有问题干部主动向组织讲清问题。年3月至8月8日，全市各级纪检监察机关共谈话函询件(次)，占问题线索处置总数的27.24%。

严惩极少数、管住大多数的管党治党新常态逐步形成。

履职尽责打铁还需自身硬

守土有责，更要尽责。动员千遍，不如问责一次。

五年来，市纪委狠抓“三转”，全面提升监督执纪问责能力水平。

扎实推进体制改革。市纪委带头精简参与的议事协调机构，由个精简为9个，各县(区市)由原来的平均92.8个精简为8个，达到了“精简瘦身收拳头，聚精会神抓主业”的目的。持续推动派驻机构全覆盖工作，通过《晋中市反腐败协调小组例会制度》等制度，加强与司法机关和审计等部门的协作。

抓好县乡纪委换届工作。严把程序关、结构关、比对关，确保把对党忠诚、个人干净、敢于担当、群众公认的干部选拔到纪委班子。9名新任县(区市)纪委书记均为大学以上学历，平均年龄45.4岁;实现每个乡镇专职纪检干部2人以上的目标。

不断加强自身建设。以党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”、“两学一做”为契机，查找突出问题，扎实推动整改。通过业务培训等方式进一步提升队伍整体素质和履职能力。出台修订18项干部管理制度，试行科级以下干部重大事项报告制度，深入开展“一清理三整顿”专项整治和“三个一批”工作。

年10月至年6月，我市共查处纪检监察干部41人，其中县处级11人，乡科级29人，一般干部1人，给予开除党籍、开除公职等处分。

利剑高悬，震慑常在。目前，市纪委正进一步创新体制机制，突出主业主责，坚持反腐败斗争力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持遏制腐败高压态势，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深开展，为晋中尽快挺进“全省第一方阵”提供坚强的纪律保证!

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