微汾阳第五十九期解放后汾阳行政区划沿

汾阳历史悠久,自春秋置县迄今,历为郡、州、府治所在地。明清时期的汾州府是山西九府十六州的大府之一。明万历23年()升汾州为府,领二州九县,区域增至全省九分之一,今吕梁大部及晋中长治部分县邑被囊括其中,明清两代以地广位重、物阜民淳而显赫三百余载。解放后的一段时间,由于政治、经济和行政管理的需要,汾阳的乡镇行政区划做过多次调整,本期小微就带您了解一下解放后汾阳县级以下行政单位的设立、撤销、合并、更名、驻地迁移、隶属关系变更以及县界变更情况。年7月12日汾阳全境解放后,隶属晋绥八分区管辖。年10月组建汾阳专区,专员公署驻汾阳县城,辖汾阳、交城、文水、清源、晋源(驻太原市)、徐沟、孝义、中阳、石楼等9县。年3月21日,汾阳专区和榆次专区合并,汾阳县属榆次专区;年11月10日榆次专区更名为晋中专区,汾阳隶属晋中专区。年4月14日组建吕梁地区后,汾阳归属吕梁地区管辖。年8月20日,经国务院批准,汾阳撤县设市,为县级市。年10月23日,国务院批准撤销吕梁地区,设立地级吕梁市,县级汾阳市改由山西省直辖、地级吕梁市代管。

建国以后,随着各个时期形势的发展,汾阳行政区划调整变更频繁,县以下行政区划调整变更达16次之多。

县界变更

年和年,在两次划乡工作中,与孝义、平遥、介休、交城边界调整过部分自然村。年,汾阳、文水、交城三县合并为汾阳县,年2月,国务院批准三县重新分设。年4月,汾阳与文水、平遥、介休进行了较大的调整变更,将汾阳苍儿会公社二三道川地区的苍儿会等24个自然村和冀村公社的百金堡、狄家社等8个自然村划归文水县管辖;将平遥县的宁固、香乐、净化、西王智4个公社计47个自然村及介休县的万户堡公社及其所属12个自然村划归汾阳管辖。年10月26日,根据山西省革命委员会晋革发〔〕号文件精神,将原属平遥县的宁固、香乐、净化、西王智4个公社(含47个自然村)复归平遥县管辖,原属介休的万户堡公社(含12个自然村)复归介休管辖。年1月24日,吕梁地区行政公署吕行发〔〕5号文件和年9月12日山西省人民政府晋政发〔〕号文件批复,将苍儿会公社(含24个自然村)、西槽头公社(含8个自然村)复归汾阳管辖,但没有实施。

县府更名

年至年1月为“汾阳县人民政府”,年2月至年1月更名为“汾阳县人民委员会”,年1月28日改名为“汾阳县革命造反总指挥部”,年8月5日至年10月11日变更为“汾阳县革命造反联络总站”,年10月11日至年11月18日更名为“汾阳县革命委员会”,年11月18日复名为“汾阳县人民政府”,年撤县设市更名为“汾阳市人民政府”。

乡村更名

根据汾阳县人民政府年11月10日“关于部分大队、公社更名的通知”精神,县政府将异地同名、一地多名的2个公社22个自然村的地名更改:

交口公社更名为万宝山公社;

杏花公社更名为杏花村公社;

贾家庄公社的曹家庄更名为曹兴庄,太平更名为万年青;

肖家庄公社的河家庄更名为何家庄,高家庄更名为高丰村;

城子公社的宋家庄更名为东宋家庄,郭家庄更名为富家庄;

杏花公社东堡更名为杏花村东堡,杏花村更名为杏花村西堡,张家堡更名为张兴村;

交口公社的高家庄更名为高新村;

张家堡公社的北庄更名为北赵郡、西庄更名为北西庄、杨家庄更名为北杨家庄,辛庄更名为兴裕村;

栗家庄公社的郭家庄更名为郭庄;

杨家庄公社的石狮里庄更名为石狮岑庄,西庄更名为中西庄;

石庄公社的孙家庄更名为新富村,李家庄更名为李家村;

三泉公社的张家堡更名为张新堡,任家庄更名为任义庄,庄上更名为新贤村;

阳城公社的任家庄更名为峰南村;

见喜公社的辛庄更名为节义村。

这里小微需要说明一下,因为原来有很多同名的村庄,为了不混淆,当时采取公社与大队重名的留社改队、大村与小村重名的留大改小、有派生地和无派生地重名的留有改无和保留有特点村的村名这四个原则,经过群众讨论,由县地名办公室研究决定予以更改。

区乡村制

年,全县辖9个区、12个街政府、82条街巷,97个行政村,个自然村。一区驻地城关鼓楼北街,辖12个街政府、82条街巷;二区驻地安头村,辖16个行政村,54个自然村;三区驻地三泉村,辖19个行政村、61个自然村;四区驻地罗城村,辖16个行政村,29个自然村;五区驻地青堆村,辖12个行政村、39个自然村;六区驻地栗家庄村,辖15个行政村,61个自然村;七区驻地苍儿会,辖4个行政村,39个自然村;八区驻地桑枣坡村,辖9个行政村,39个自然村;九区驻地峪道河,辖6个行政村,48个自然村。年4月,新区土改工作结束后,全县调整为七个区,分别是城关区、一区(峪道河)、二区(演武)、三区(三泉)、四区(罗城)、五区(肖家庄)、六区(栗家庄)。在此期间,城区西起东门街东口、东至东关西街西口,打通一条街,取名“新开路”,瓮城消失,原六区所属两个自然村洪南社和冯家庄划入城关区,其他街政府和街巷基本没有变化。原九区峪道河与七区苍儿会合并调整为一区,二区驻地由安头调整为演武,五区驻地由青堆调整为肖家庄,年将原属平遥县的“招贤”自然村,划归二区演武管辖,其他各区有的自然村调整为行政村,有的行政村撤销为自然村。年4月28日,榆次地委发57号文件“关于执行省府划乡计划的意见”指示,汾阳县人民政府以(53)民政字第八号通知,进行了第一次建乡工作,全县各区驻地不变,辖7个区,4个街政府,67个乡政府,82条街巷,个自然村。城区划分为4个街政府2个乡政府,分别为西门街、北门街、东正街、东关街、西关乡、北廓乡,原四区罗城的1个行政村北廓村含5个自然村古庄、古贤、籽城坊、米家庄、曹家庄划归城关区,洪南社和冯家庄又被划归六区栗家庄,至此城关区辖4个街政府2个乡政府,82条街巷,7个自然村。其它各区大部分行政村变为乡政府,行政区划变为县、区、乡、村四级。在此期间,原属孝义的下庄、前杨寨、后杨寨、北榆苑四个自然村划归汾阳,隶属三区三泉;汾阳二区下辖阎家庄划归孝义管辖;田家沟、褚家沟两个自然村合并为田褚村,新设石盘山自然村,大运村因住户搬迁,成为无人实体;“杏花”为乡的名称,不计入自然村数内。年秋,全县七个区除保留城关区外,撤销了农村一至六区,新设立南广城、苍儿会两个小区,南广城区辖6个乡政府,39个自然村,苍儿会区辖5个乡政府,39个自然村,其他各区所辖共54个乡政府全部由县直辖,含个自然村。年2月,根据中共山西省委“关于扩大乡的区划及撤销尚保留的区级建制方案”精神,撤消了三个区的建制。全县并为1个镇、23个乡。分别为:城关镇、贾家庄乡、赵家街乡、水泉乡、苍儿会乡、中庄乡、崖底乡、交口乡、演武乡、阳城乡、三泉乡、员庄乡、南偏城乡、石庄乡、杏花乡、冀村乡、见喜乡、城子乡、肖家庄乡、宋家庄乡、张家堡乡、栗家庄乡、雷家堡乡、杨家庄乡。在此期间,将汾阳所属北万户堡、田李村、任家堡三个自然村划由介休管辖,小北沟划由交城管辖,北辛安划由孝义管辖,将原属孝义管辖的小虢城、岅峪两个自然村划归汾阳。

年8月,根据汾阳县人民委员会“民政字第27号”文件,全县合并为16个乡、镇,分别为:城关镇、杏花乡、冀村乡、演武乡、贾家庄乡、肖家庄乡、阳城乡、南偏城乡、三泉乡、石庄乡、杨家庄乡、赵家街乡、张家堡乡、宋家庄乡、水泉乡、苍儿会乡。

社队(管理区)制

年10月,根据汾阳县人民委员会(58)民政字第33号文件,全县并为5个乡、镇,以乡设立五个人民公社,乡镇人民委员会与人民公社并存,分别为城关镇(万年青人民公社)、肖家庄乡(幸福人民公社)、三泉乡(工农业跃进人民公社)、赵家街乡(花果山人民公社)、苍儿会乡(万宝山人民公社)。年12月20日,根据中共山西省委决定,山西省人民委员会(58)晋办祺字第号文件以及中共汾阳县委总号(58)57号通知精神,汾阳、文水、交城合并为汾阳县,县治驻汾阳城,隶属晋中专区管辖,撤销乡建制,实行政、社合一的县、社、管理区制,全县设10个人民公社,73个管理区,统辖汾阳、文水、交城全部自然村。其中汾阳分辖4个公社29个管理区,79条街巷,个自然村,万年青公社驻地为城关福慧庵,分城市管理区、西关、东关、贾家庄、赵家街、水泉、向阳、张家堡、栗家庄、雷家堡、安头11个管理区;花果山公社含三泉、员庄、石庄、杨家庄、阳城5个管理区,幸福公社含冀村、城子、槽头、裴会、东遥、西河堡、演武、青堆、杏花、安上10个管理区,万宝山公社含交口、苍儿会、李家庄3个管理区。文水分辖红旗、胡兰、卫星3个公社,交城分辖东风、钢铁、吕梁山3个公社。在此期间,汾阳的东、西董家庄村合并为董家庄,大南关、西关、北关以及东关、东正的农业社全部以自然村计算,不属街道管辖。年3月5日,中共汾阳县委,汾阳县人民委员会,以总号(59)号,总号(59)号文件,全县人民公社的社型由原来的10个公社变更为30个公社,汾阳分辖万年青公社(城关、贾家庄)、杏花公社、聚宝盆公社(演武)、星火公社(肖家庄)、文湖公社(阳城)、火焰公社(三泉)、火花公社(石庄)、花果山公社(杨家庄)、燎原公社(栗家庄)、峪道河公社、万宝山公社、幸福公社(冀村)12个公社;文水分辖前进公社、迎泽公社,黎明公社、灯塔公社、红光公社、卫星公社、胡兰公社、红旗公社、巨流公社、先锋公社。交城分辖东风公社、永田公社、钢铁公社、吕梁公社、曙光公社、火箭公社、东方红公社、太阳升公社。年9月19日,中共晋中地委(59)号文件,山西省人民委员会晋民旗字第70号文件,汾阳县、文水县、交城县分设后,汾阳设置12个公社,5个市民管理区,79条街巷,个农业管理区,个自然村。在此期间,万年青公社新增“朝阳坡”自然村。年4月18日,中共汾阳县委总号(60)号文件,宣告城市人民公社已于4月1日正式成立。年12月,中共汾阳县委决定将城市人民公社并入万年青公社。因县城新建广场,原衙门后街拆除,取消此街名。年9月,汾阳县人民委员会(62)汾民字第36号文件请示,经山西省人民委员会(62)晋民珺字第号文件批复核准全县设置城关、万年青、杏花、冀村、城子、演武、肖家庄、见喜、阳城、三泉、石庄、南偏城、杨家庄、栗家庄、张家堡、宋家庄、峪道河、苍儿会18个公社,5个市民管理区、78条街巷,农业管理区改称生产大队,辖个生产大队,个自然村。三泉公社的原西石村分为南石、北石两个自然村,城关公社的原西关村分为西关、西门两个自然村,北关村分为北关、北门两个自然村。

从年至年期间,公社及生产大队建制情况没有大的变化。年,万年青人民公社驻地由城关福慧庵变更为太平村;年1月28日,文化大革命中,造反组织夺取了汾阳县委和人民委员会的党政权利,成立了“汾阳县革命造反总指挥部”;年8月5日,造反组织分裂后,在互相斗争中,一派夺得了政权,改称“汾阳县革命造反联络总部”。年10月11日,(69)汾革办字第5号指示,“汾阳县革命委员会”成立;汾阳城区开设“新北门街”,城关公社的驻地由东关正街迁往鼓楼西街;年9月26日(70)汾革字第25号请示,将万年青人民公社更名为“贾家庄人民公社”,公社驻地由太平村迁往贾家庄村。年4月,根据(71)国发文25号文件、山西省革命委员会晋革发()56号文件《关于恢复成立吕梁地区等行政区划问题的通知》,汾阳由晋中专区划归吕梁地区管辖,并将苍儿会公社二、三道川地区的苍尔会、韩冯、傅家庄、李家嶂、贺家塔、大村、陷家沟(包括东、西陷家沟)、温家庄、下社、程家庄、中庄、李家庄、王家社、麻峪口、陈家社、李家会、崖底、龙兴、海岸、寨子沟、岳家庄、黄崖底、下庄、刘家嶂、崖头(包括公社)、和冀村公社属西槽头、东槽头、百金堡、裴会、王家社、尹家社、狄家社、阎家社等33个自然村划给文水县管辖;将原属平遥县的宁固、香乐、净化、西王智四个公社和介休县的万户堡公社(包括59个自然村)划归我县管辖;另在我县头道川地区增设交口公社。一直到年全县辖23个公社。在此期间,年,城关公社东正大队分为东南大队和东北大队;年,城区5个市民管理区调整为南城、北城、东关3个居民委员会。年7月26日,按照山西省革命委员会晋革发()号文件和吕革发()号文件以及汾革()号文件《关于汾阳、文水县部分公社行政区划变更的批复》,我县净化、宁固、香乐、西王智等4个公社划归平遥,万户堡公社划归介休。年城区3个居民委员会合并为1个街道办事处;年,栗家庄公社石盘山村及峪道河公社南道村单设大队;年,贾家庄公社曹家庄村从古庄大队分出设大队;年,阳城公社西路家庄村从吴南社大队分出单设大队。年11月18日,汾阳县第七届人民代表大会选举产生,并经中共吕梁地委吕发干字()48号文件批复成立了汾阳县人民政府。年11月28日,城关镇第七届人民代表大会第一次会议选举产生并根据(82)吕行民字15号文件和汾政发()7号文件、省人委发(64)晋民字第号通知精神,恢复了城关镇人民政府建制。城关更换门牌中,取消了娘娘庙巷、杀猪巷、新角子巷、香炉街等街巷,新增了幸福街、英雄街、新建街、文峰街、胜利街、兴隆街。

年11月,县政府将异地同名、一地多名的2个公社22个自然村的地名更改确定为标准化地名。

年,城关镇1个街道办事处划分为5个居民委员会,分别为东门、北门、西门、南门、东关居委。冀村公社改建为冀村乡,设冀村、仁岩、艾子3个村民委员会。

乡(镇)村制

年6月22日,汾阳县第八届人民代表大会第一次会议上,根据中共山西省委、山西省人民政府省晋发()8号文件,及(84)晋政函50号文件精神,将公社建制改为乡镇建制,生产大队改建为村民委员会。全县行政区划变更为11个乡、7个镇人民政府,分别是城关镇、杏花村镇、冀村镇、演武镇、三泉镇、杨家庄镇、峪道河镇,贾家庄乡、城子乡、肖家庄乡、见喜乡、阳城乡、石庄乡、南偏城乡、栗家庄乡、张家堡乡、宋家庄乡、万宝山乡。年5月28日,经山西省人民政府批准,我县贾家庄乡、石庄乡、肖家庄乡撤乡设镇。一直到年,我市辖10个镇8个乡,31个居民委员会,个村民委员会。乡镇包括:城关镇、杏花村镇、贾家庄镇、冀村镇、肖家庄镇、演武镇、峪道河镇、三泉镇、石庄镇、杨家庄镇,城子乡、见喜乡、宋家庄乡、张家堡乡、万宝山乡、南偏城乡、阳城乡、栗家庄乡。年8月,经国务院批准,同意撤销汾阳县,设立汾阳市(县级),以原汾阳县的行政区域为汾阳市的行政区域。年,我市制定撤并乡镇工作实施方案,开展撤并乡镇工作。原城子乡并入冀村镇,原见喜乡并入阳城乡,原南偏城乡并入杨家庄镇,原张家堡乡并入栗家庄乡,原宋家庄乡、万宝山乡并入峪道河镇。城关镇分设为文峰街道、太和桥街道,西河乡。撤并后,设9个镇,3个乡,2个街道办事处。9个镇为杏花村镇、冀村镇、演武镇、三泉镇、杨家庄镇、峪道河镇、贾家庄镇、肖家庄镇、石庄镇;3个乡为栗家庄乡、阳城乡、西河乡;2个街道办事处为文峰街道办事处和太和桥街道办事处。此次调整中,将贾家庄镇的古庄、曹兴庄、北关园、籽城坊4村划归太和桥街道办事处。

年11月,按照上级政策和我市实际,在全市开展撤并村组工作,对人以下的村原则上实施撤并,-人的村群众自愿撤并的一般进行撤并,人以上的村有条件的的实施撤并。撤并后,全市辖9镇3乡2个街道办,个行政村,45个自然村。

年,将城区31个居委整合为15个社区居民委员会。

至9年,全市辖9镇3乡2个街道,15个社区、个行政村,个自然村。

年9月6日,汾阳市向上级有关部门申请重新调整市区行政区划,西河乡调整为西河街道,筹备设立南薰街道和辰北街道,市区东西南北中各一个街道建制,街道下辖社区,推行社区网格化管理。

年10月,汾阳市人民政府印发了关于公布汾阳市个行政村村民委员会和37个社区居委会的通知,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关规定,由各乡镇(街道办事处)提请,经市人民政府研究,同意设立个行政村村民委员会和37个社区居委会。此次调整中,肖家庄镇、阳城乡、栗家庄乡和贾家庄镇的部分临近市区的行政村划入市区各街道,改村为社区。

年文峰街道办事处新增崇文社区。

截至目前,我市共辖9镇2乡5个街道,个行政村,38个社区。分别是太和桥街道(党工委、办事处驻府学街)、文峰街道(党工委、办事处驻建昌社区)、南薰街道(党工委、办事处驻文峰街)、西河街道(党工委、办事处驻汾州市场)、辰北街道(党工委、办事处驻东北社区),杏花村镇(18)(括号内为行政村数量,下同)、贾家庄镇(14)、峪道河镇(38)、三泉镇(33)、石庄镇(18)、杨家庄镇(28)、演武镇(18)、肖家庄镇(16)、冀村镇(19)、阳城乡(26)、栗家庄乡(34)。展望未来,我市将依托突出的区位优势、发达的交通优势和厚重的人文历史优势,以国务院在《全国主体功能区规划》中定位汾阳为节点城市为契机,朝着打造区域性中心城市、太原城市群次中心的目标迈进。

本期编辑:王永贵

参考文献:年出版的《山西省汾阳县行政区划沿革资料》

年出版的《汾阳市民政志》等。扫描







































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